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稷山县人民政府关于印发稷山县加快5G产业发展实施方案的通知-稷山县人民政府门户网站
政府文件

稷山县人民政府关于印发稷山县加快5G产业发展实施方案的通知

2020-07-15 来源: 阅读量:

      各乡(镇)人民政府,县直各有关单位,稷山经开区管委会:

《稷山县加快5G产业发展实施方案》经县政府6月22日常务会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                              稷山县人民政府

                                                                                                           2020年6月22日

  

       为认真贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省加快5G产业发展的实施意见和若干措施的通知》(晋政发〔2019〕21号)和《运城市加快5G产业发展实施方案》(运政发〔2020〕20号)的文件要求,抢抓5G发展机遇,培育高质量发展新动能,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,围绕“网络强国”战略,落实省委、省政府数字经济决策部署和运城市数字经济“66111”发展布局,坚持信息基础设施的战略性公共基础设施地位,合理统筹利用城市公共资源,以应用需求为导向,加快部署建设5G基础网络。聚焦5G产业链关键环节,以示范工程和重大项目为先导,全方位推进5G融合应用,更好地服务全县经济社会发展。

  二、发展目标

  到2020年底,县城城区及周边重点区域、景区5G网络基本实现连续覆盖和商用,全县5G基站争取累计达到80座。

  到2022年底,县城城区实现5G网络连续覆盖,全县5G基站争取累计达到350座,争取建立1个5G示范应用场景,5G与垂直行业应用深度融合的新业态、新模式基本成熟,垂直行业新动能接续涌现,5G对相关产业高质量发展的赋能作用明显增强,对壮大全县数字经济的贡献成为新亮点。

  三、重点任务

  (一)加快5G网络基础设施建设。

  1、编制5G基站建设规划。铁塔稷山办事处要本着“能共享不新建,能共建不独建”的原则,统筹各基础电信企业提出的5G基站建设需求,在充分考虑保护卫星地球站的前提下,于2020年9月底前牵头完成全县5G基站建设规划。2020年底前,要将5G基站建设规划纳入国土空间规划及控制性详细规划,将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入基础设施专项规划,将交通干线与重要交通枢纽场所基站纳入建设规划。编制国土空间、住房建设、交通设施等规划时,要同步落实5G基站站址、机房、电源、管道等配建空间,并明确规划、建设与管理要求。(县自然资源局、县发改局、县住建局、县交通局、铁塔稷山办事处负责)

  2、加强公共区域向5G基站建设开放。全县5G网络配套基础设施建设由铁塔稷山办事处负责。每年年初、年中分两次由铁塔稷山办事处收集基础电信企业社会公共资源(政府机关、事业单位、国资控股企业所属公共场所设施和政府投资为主的各类建设项目)需求清单,县政府结合需求清单公布全县公共资源开放清单,免费开放公共建筑和杆塔等资源支持5G基站建设,禁止任何单位或个人在基站建设和运行维护中违规收取额外费用。县住建局要督促物业企业配合做好住宅小区移动通信网络建设、运维工作,严禁阻挠入场施工和收取不合理费用。

  加强和规范新建住宅与商业楼宇预留5G宏站、微站、室内分布系统等设施建设,2020年10月底前,县行政审批局要按照省住建厅制定的《建筑物移动通信基础设施建设标准》,将通信基础设施建设(特别是5G网络建设)纳入建设物的必备配套。(县委机关事务服务中心、县行政审批局、县住建局、铁塔稷山办事处负责)

  3、强化电力资源保障。国网稷山供电公司应简化用电申请流程和报装资料,在用电申请、电力增容和直供电改造上为5G网络建设提供最大便利;支持通信基站供电方式由转供电改为直供电;推动存量转供电基站改为直供电。由铁塔稷山稷山办事处牵头,会同基础电信企业,摸清全县转供电基站安装位置、被转供电主体等基本情况,与国网运城供电公司对接并提出申请,按照政策要求分类实施。县能源局要积极推动基础电信企业、铁塔稷山办事处统一参与电力市场交易。县市场监管局要组织查处5G基站违规加收电费和电价外附加收费等行为。(县市场监管局、县能源局、国网稷山供电公司、铁塔稷山办事处负责)

  4、保障5G基站建设用地。县自然资源局、县行政审批局要加大支持力度,将5G基站建设用地需求统筹纳入国土空间规划,优先保障年度计划指标,并简化审批手续,加快权证办理。(县自然资源局、县行政审批局负责)

  5、稳步推进5G网络建设。按照现县城重点区域后乡镇重点区域的次序推进5G网络建设。加快以5G网络为重点的无线宽带城市建设,推进全县交通干线与重要交通枢纽场所、重点区域5G网络建设,构建连续覆盖的5G网络。加快景区、经开区等重点区域5G网络建设。(县交通局、县住建局、县文旅局、稷山经济技术开发区管委会、铁塔稷山办事处负责)

  6、加强基础设施保护。县公安局要依法惩处危及网络基础设施安全的违法行为,严厉打击盗窃、破坏网络基础设施的犯罪活动,严肃查处野蛮施工破坏网络基础设施的行为。因城市建设、规划调整等需要改动、迁移通信杆路、管道、基站、机房等通信设施的,建设单位要与通信设施产权单位共同制定迁改实施方案,造成损失的,建设单位按有关标准予以补偿;造成通信设施损毁的,应予以赔偿。要加强对频率资源的管理,规范公用干扰器使用,加大频率干扰查处力度,确保5G网络可靠运行。基础电信企业要按照有关规定,落实网络基础设施的安全防范措施。(县公安局、县住建局负责)

  (二)构建5G产业生态体系。

  1、打造5G创新生态。鼓励基础电信企业和高等院校及行业企业深入融合、创新发展,联合建设5G创新应用实验室、企业技术中心、工程研究中心等研发平台。推动产学研协作,支持东方、永东、铭福等重点企业与科研院所等联合组建5G产业联盟,在技术研发、试点应用等方面开展合作。结合我县特点,在教育、交通、医疗、电力等垂直行业,推动5G融合应用技术创新。(县教科局、县工信局负责)

  2、加快5G产业培育。扶持培育本地5G产业企业,鼓励引进5G设备制造、芯片产业、应用等方面知名企业在稷山建立制造基地、研发中心,带动5G产业整体发展。推动5G重点企业、基础电信企业与我县重点工业企业对接合作,加强跟踪服务。(县工信局、县促进外来投资服务中心、县教科局、稷山经济技术开发区管委会负责)

  3、建设5G数据中心。通过提供优惠政策支持和完善配套服务,鼓励三家基础电信企业及国内知名5G创新企业入驻,依托市大数据中心及基础电信企业数据中心的统一规划,为稷山5G产业发展提供平台和服务,快速推动5G产业发展。(县工信局、稷山经济技术开发区管委会负责)

  4、加快5G人才引培。落实人才引进政策,加快引进一批领军人才及团队,鼓励通过采用兼职、短期聘用、定期服务等方式,吸引国内外信息技术人才来我县创新创业。支持重点企业与高校联合培养5G专业人才。(县教科局、县人社局负责)

  (三)打造5G应用试点示范。

  1、5G+智能制造。鼓励东方、永东、铭福等重点企业、基础电信企业与科研院所开展合作,积极利用5G网络技术和应用构建工业互联网平台。聚焦合金冶炼、煤化工等产业,运用5G技术提高传统产业生产制造效能,引导产业向价值链高端发展。加快5G在产品设计、生产制造、资源和库存管理、产品跟踪服务融合应用。(县工信局、稷山经济技术开发区管委会负责)

  2、5G+智慧景区。加快景区5G通信基础设施建设,通过5G+VR/AR/AI等技术,推进旅游大数据、物联网、景区VR展示等方面的应用,全面提升大佛寺等景区智慧旅游管理和服务水平。(县文旅局负责)

  3、5G+智慧农业。促进5G等新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等全面深度融合应用,加快现代农业装备的智能化现代化建设。探索农业物联网示范、农产品质量溯源、农业应急指挥、农机作业调度等新型现代农业示范应用,推进“智能+”农业生产、经营、管理和服务。(县农业农村局负责)

  4、5G+超高清视频。推进智慧广电5G移动多媒体交互广播电视网建设。支持率先开展5G+超高清视频示范项目建设,扩大4K/8K超高清视频在演出赛事直播、景点宣传等领域的应用。县电视台要大规模开展5G+4K/8K超高清视频直播活动。(县文旅局、县电视台负责)

  5、5G+智慧教育。实施基于5G网络的数字化校园扩容提速工程,依托5G网络技术实现基于高清视讯的远程协同教育教学与在线资源共享,开展5G+AR/VR沉浸式教学和基于人工智能的教育教学评测与管理;探索建设基于5G网络的教育实时监管与服务体系,提升教育管理与服务水平。(县教科局负责)

  6、5G+智慧环保。加快推动5G技术在生态环境领域的应用。整合汇聚自然资源、生态环境、水文、农业、林业等领域数据,逐步构建涵盖空气、水、噪声、土壤、生物、地表变化等的环境监测网络,形成监测资源高度共享、多级共用的监测预警体系,提升生态环境保护水平。(市生态环境局稷山分局负责)

  7、5G+智慧医疗。鼓励县人民医院率先开展5G+智慧医疗示范,发展远程监护、移动式院前急救、远程医疗、远程机器人手术等应用。推进5G技术在互联网医院、医学影像、数字化手术室、卫生应急指挥等领域的应用。(县卫体局负责)

  8、5G+智能交通。推进高速公路、高铁城轨等交通干线和枢纽的人脸识别进站、移动支付等5G+智能交通示范应用。(县交通局负责)

  9、5G+智慧政务。支持企业与个人利用5G终端开展高精度信息采样,实现“不见面”审批。在消防、安防、生产安全、应急等领域建设基于5G网络的移动监视、遥控、报警联网系统。在移动巡检、执法系统及视频报警平台建设中普及5G图传设备终端和警务终端。(县行政审批局、县公安局、县应急管理局、县市场监督局负责)

  10、5G+新型智慧城市。加快5G技术和新型智慧城市建设融合发展,围绕新型智慧城市建设重点领域,推动5G智慧交通、智慧医疗、智慧社区、智慧能源、数字城管等场景应用。(县智慧城市建设工作领导小组办公室、智慧城市各应用单位负责)

  四、组织保障

  (一)加强组织统筹协调。建立由县政府分管领导牵头,各有关单位共同参与的5G产业发展协调推进工作机制,成立5G基建服务专班,统筹协调全县5G基建发展工作。(5G基建服务专班成员单位负责)

  (二)加大资金扶持力度。县财政局统筹安排专项资金,2021-2023年增加5G基站电价补贴县级部分预算,纳入县技术改造项目资金预算。依据省5G基站电价补贴政策要求比例予以落实。将工业企业利用5G改造提升生产设备等符合条件的项目纳入县技术改造扶持政策范围。加大对5G相关创新应用的科技专项资金支持力度。对符合首购条件的5G相关产品,按照国家有关政府采购政策执行。各有关单位要积极争取国家5G领域相关专项资金和项目落户我县。(县财政局、县工信局、县教科局、国网稷山供电公司负责)

  (三)创优5G发展环境。各单位要为5G网络项目审批与建设提供便利,进一步缩短5G通信网络建设涉及的规划、建设、土地、环保、无线电等行政审批时间。将5G基站建设纳入建设项目审查内容,为5G网络建设提供便利。积极举办5G讲座、展会、比赛等多种形式交流活动,开展以电视台、报纸、新媒体等多种形式宣传普及,提高全社会5G认识水平和对网络基础设施的保护意识,为5G产业发展创造良好环境。(县行政审批局、县文旅局负责)

  (四)加强网络信息安全保障。加强5G通信网络基础设施安全的整体布局、综合防控能力建设,基础信息网络与安全防护设施要同步规划、建设和运行。5G网络建设单位要按照“谁提供服务、谁保障安全”“谁认证、谁负责”的原则,依法落实网络安全等级保护制度等网络安全保护技术措施。提升5G应用安全防护能力,终端、网络、平台、应用层,谁提供服务,谁保障安全。(县委网信办、县公安局负责)


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